浅析共匪保密工作简史②

皇汉复兴

第一节 中共中央局的保密工作规定
一、规定了中国共产党的代号，共匪在成功夺取政权之前，是处在“非法”地位的，对外是保密的，共匪最早期代号为C.P，S.Y是社会主义青年团的代号，后来改为C.Y，这是为了统一全党共用的英文缩写代号，既可单用，也可在文件中使用
二、规定了中共中央局的代号，共匪建党初期，对外用“大学”、“钟英”、“夫子”为中央局的代号，钟英是中央谐音，可以起到一定保密作用，共匪杂犬亦能心领神会解析其中涵意
三、中共中央领导人用英文签暑文件，这也是建党初期保密工作一个特点，（共匪绝对不是小米加步枪大字不识一个的泥腿子！起码领导人不是！）
四、上下级联系的称谓规定
中共中央局成立后，对上下称谓作了规定，中央局可称中局、钟英、大学、大兄等，对地方党组织称为同仁、诸兄等
第二节 秘书制的建立与保密工作的发展
一、把保密纳入党的纪律范畴之内，《中国共产党章程》第四章《纪律》中作规定：“泄密本党秘密”者“必须开除之”，执行纪律处分由各级执委会决定，具体检查、督促保密工作就由秘书负责
二、在文书处理上建立保密工作
1、党的文件按内容分为公开、半公开、机密和绝密等几类，文件内容可以公开的有宣言、纲领、章程、告民众书、传单等，内容需要对外保密的，有指示、决议、通告、报告、总结等，内容在内部有限阅览的，有会议记录、表报、信函、工作计划等
2、文件用纸及纸张大小以有利保密为宜，主要以32开纸者居多，16开或64开纸者次之，文件基本上是小型化，文件体积小，便于投寄与携带，也利于保管和收藏，以及紧急情况下利于转移和销毁
3、实行文件批签制度，1923年《中国共产党中央执行委员会组织法》规定，发出文件，必须由委员长与秘书签字，实行文件统一批签制，不仅使文书处理走向正规化，而且杜绝了文件滥发现象，堵住了文件泄密的一个漏洞
第三节 党的组织部门最早主管保密工作
一、中央组织部成立交通处，由交通处负责秘密文件材料的传递业务
1、首先打辟了国际秘密交通线，中国共产党成立后立即与共产国际建立联系，并在1922年成立中共旅欧总部，在交通处成立后，于1924年同共产国际建立互送文件材料的秘密交通线，不但互送文件材料安全方便，中国共产党与共产国际互派的代表有时也走这条交通线
2、开辟国内秘密交通线，当时党内文件依赖邮局寄送，极不安全，成立交通处后，立即在国内开辟多条秘密交通线，当时，从中央到大区，有三条交通线，一条由上海到北京，一条由上海到广州，一条由上海到武汉，中共中央组织部交通处当时就设在上海宝山路正兴里的一所独院内！此地靠近上海商务印书馆，是共匪中央与各地方交通员秘密交接文件材料的接头站
3、广泛建立秘密交通线，各地要在靠近车站或码头的附近建立两个交通站，一个作为联络接头地点，一个备用，应选得力干部负责交通站工作，各地交通站干事与中央组织部交通干事应保持密切通信联系
二、要求全党加强保密工作
1、保密工作必须与当前政治斗争相结合
2、把保守党的秘密提高到是否革命的高度
3、中央组织部率先使用代号和暗语
4、在全党加强保守秘密的教育，印发《秘密工作常识》
第三章  秘书处主管党的保密工作

秦汉唐元明

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